為深入貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，積極回應廣大家長對中小學生課后服務的迫切需求，切實解決家長接送難、看護難等問題，根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》（“雙減”意見）精神，以及教育部辦公廳《關于支持探索開展暑期托管服務的通知》、教育部辦公廳等四部門《關于進一步規范義務教育課后服務有關工作的通知》等文件要求，結合我校實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的教育方針，堅持以人民為中心的發展思想，將課后校內托管服務作為學校教育的有效延伸和補充。遵循教育規律和學生成長規律，充分利用學校在管理、人員、場地、資源等方面的優勢，積極構建學校、家庭、社會協同育人機制。堅持公益普惠導向，強化學校服務主陣地作用，在減輕學生過重課業負擔和家長經濟負擔的促進中小學生健康成長、全面發展。

二、工作原則

（一）自愿參與原則。充分尊重學生和家長的意愿，由學生和家長自愿選擇是否參加課后校內托管服務，嚴禁以任何方式強制或變相強制學生參加。
（二）公益普惠原則。課后校內托管服務堅持公益性、普惠性，不得以營利為目的。服務經費采取財政補貼、服務性收費或代收費等方式籌措，對家庭經濟困難學生實行減免政策，確保有需求的學生都能獲得基本托管服務。
（三）安全有序原則。將安全放在首位，明確安全責任，建立健全安全管理制度和應急預案，確保服務場地、設施、食品、消防、衛生防疫等安全，保障師生人身安全。
（四）公開透明原則。公開服務項目、服務方式、服務內容、收費標準、經費使用等情況，主動接受家長和社會監督。
（五）校為主渠道原則。充分發揮學校在主陣地作用，動員教職工積極參與。同時可引入第三方專業力量參與，但必須嚴格準入、規范管理，確保服務質量。

三、服務對象與時間

（一）服務對象。本校有課后托管服務需求的在讀學生，優先保障雙職工家庭子女、進城務工人員隨遷子女、留守兒童、殘疾兒童、家庭經濟困難學生等群體。
（二）服務時間。一般為教學日下午放學后，具體時間為周一至周五（法定節假日、寒暑假除外）下午放學后至當地正常下班時間以后（原則上不早于18:00），具體時段可根據季節變化和家長需求彈性調整。寄宿制學校可結合實際適當延長。對有特殊需求的學生，可提供延時托管服務。

四、服務內容與形式

課后校內托管服務內容主要包括基礎托管服務和拓展托管服務兩大類，實行“作業輔導+多彩課程”的“1+X”模式。

（一）基礎托管服務。以提供看護和作業輔導為主。教師指導學生在校完成大部分書面作業，對學習有困難的學生進行答疑和個別輔導，為學有余力的學生拓展學習空間。嚴禁利用課后托管時間講授新課、組織集體補課或考試。

（二）拓展托管服務。以培養學生興趣特長、提高綜合素質為主。根據學生年齡特點和興趣愛好，組織開展豐富多彩的德育、體育、美育、勞動、閱讀、科學、團隊活動等。具體包括：

1. 體育活動類：足球、籃球、排球、乒乓球、羽毛球、田徑、健美操、武術等。
2. 藝術素養類：合唱、器樂、舞蹈、繪畫、書法、手工制作、戲劇表演等。
3. 科技實踐類：機器人、編程、創客、航模、科學實驗等。
4. 勞動技能類：校園農場、烹飪、手工編織、生活技能培訓等。
5. 閱讀與拓展類：經典閱讀、演講辯論、趣味數學、趣味英語等。
6. 心理健康與團輔活動：心理健康講座、團體輔導、同伴互助活動等。

（三）服務形式。一般以年級或班級為單位組織，也可打破年級界限，按興趣愛好混齡編班。拓展托管服務可根據實際需要，采取“校內教師為主、外聘專業人員為輔”的方式組織實施。中學階段可結合學業發展和生涯規劃需要，適度開展學科拓展和綜合實踐活動。嚴禁借托管服務之名違規開展學科類培訓。

五、組織管理與實施步驟

（一）成立領導小組。校長任組長，分管副校長任副組長，中層干部、年級組長、教師代表、家委會代表為成員。領導小組下設辦公室（辦公室可設于教務處或政教處），負責日常管理協調。
（二）摸底調查報名。通過家長會、致家長一封信、線上問卷等途徑，廣泛宣傳政策，了解學生和家長需求。堅持自愿原則，由家長在規定時間內向學校提交托管服務申請表。班級和學校逐級審核，確定參加學生名單。
（三）制定服務方案。根據報名情況，合理編班，安排活動場地和輔導教師，制定具體的課后服務課程表、教師安排表和管理制度。師資以本校教職工為主，可聘請退休教師、體育教練、文藝科普工作者、能工巧匠、非遺傳承人等社會力量參與，所有外聘人員須經政審和健康體檢，簽訂服務協議。
（四）組織實施。按照“一校一策”原則穩妥推進。做好每日托管服務的組織管理、活動登記和學生接送交接工作。落實考勤、巡查、值日、評價等制度。
（五）動態調整與退出。學生因故不再參加托管服務的，由家長向學校提交退出申請，辦理相關手續。學校定期評估服務效果，根據家長滿意度和學生發展需要，及時調整服務內容和形式。

六、保障措施

（一）安全與后勤保障。全面排查校園及周邊安全隱患，完善安全設施設備。加強門衛管理和校園巡查，嚴格出入登記。每次服務前后進行安全提示與清場檢查。如遇突發情況，立即啟動應急預案。加強師生安全教育，定期組織安全演練。學校應為參加托管服務的學生購買校方責任險，鼓勵引導學生購買意外傷害保險。提供校內用餐的，須嚴格遵守食品安全法律法規，落實校長陪餐制。
（二）師資與待遇保障。鼓勵和引導教職工積極參與課后托管服務，將參與課后服務的工作量納入績效考核，在評優評先、職稱評聘、績效工資分配中給予傾斜。教師參與課后服務的報酬，按照多勞多得、優績優酬原則，根據實際工作量和質量考核結果發放。保障教師必要的休息時間，可統籌安排教師實行“彈性上下班制”，切實維護教師權益。
（三）經費與政策保障。依據上級有關文件規定，通過財政補貼、收取服務性收費或代收費等方式籌措經費。服務性收費實行政府指導價管理，標準由發改部門會同教育等部門制定。對家庭經濟困難學生（低保、特困、脫貧戶、殘疾等）免收托管服務費，所需經費由財政保障。經費專款專用，主要用于參與課后服務教師和相關人員的補助、外聘人員勞務費、耗材購置、場地維護等，不得挪作他用。
（四）監督與評價保障。學校成立課后服務質量監督小組（家長代表參與），定期檢查服務開展情況，進行滿意度和需求調查測評。每學期至少進行一次考核評價，并將評價結果與教師績效獎勵掛鉤。設立監督舉報電話和信箱，主動接受社會和家長的監督。教育督導部門將課后服務納入督導內容，加強過程性監管。

七、考核與評價

制定《課后校內托管服務質量考核辦法》，對服務教師從到崗情況、服務態度、活動組織、安全管理、活動效果、家長反饋等方面進行評價。重點考核作業輔導是否高效、活動內容是否激發學生興趣、是否促進了學生的發展。開展優秀托管課程評選和優秀輔導教師表彰獎勵，推廣典型經驗。對服務中的不足之處及時研判和整改，確保服務質量穩步提升。

八、實施安排與時間節點

按照“宣傳發動—摸底報名—組織實施—完善”四個階段推進。實施方案公布后，開學前完成相關工作部署和人員培訓。開學第二周開始全面組織實施。每階段完成相應清單任務，扎實穩妥推進。

九、注意事項

（一）嚴禁以任何方式強制或變相強制學生參加課后托管，嚴禁將課后服務全部推給家長或第三方治理。廣開監督渠道。社團拓展課的開設征求教科、體育、文化藝術等部門意見，做到不增加學生過重的課業負擔。絕不與國家課程內容脫節也不濫用時間為學生集體上新課。避免借收取服務費的名義過度集資或胡亂開支。遇可能組織出國（境）等超出課程范圍的特殊需求需個案逐級履行報批手
，備好各類必需的預案防范人為突發故障。始終保持優良的師德之風范及管理水（詳細完善以所有行動過程依各項具體既有文本規律和法律法規確定均勢并逐持續行動保證呈現優樣度后附：收悉告明）。

學校將不畏風雨，承擔起自課后向內時代提供寬廣優質有實課程務責的社會重擔，讓社會各界尤其是子女監護人滿足愉悅安心。為全力構建學校課余時間管理無憂新模式貢獻力量，使我實現更培智更對今后發展高陽光充滿后勁的一批中小上生脫穎而出且落實目標。